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张掖市林业科学研究院工作制度
张掖市林业科学研究院工作制度
作者:佚名  信息来源:本站原创  点击量:  更新时间:2018-7-10 15:37:26

第一章  总则

第一条  为了加强管理,提高工作效率和质量,推动各项事业又好又快发展,结合我院实际,特制定本制度。

第二条  院风:团结、创新、务实、求精。

第三条  基本原则:科学研究成果优先,科技推广效益优先,科研管理服务优先。

第四条  工作精神:勤劳、勤奋、勤俭,尽心、尽力、尽职。

第五条  管理方式:定位、定岗、择人的目标管理。

第六条  院委会是工作制度的管理机构,各分管副院长和室主任负责制度执行,办公室负责制度执行情况的监督。

第七条  各室管理细则、考核办法等相关制度由各分管副院长和室主任依据本制度结合工作实际起草制定,报院委会审议通过后施行。

第八条  工作制度原则上每2-3年进行一次全面更新。对发现问题较多的制度,及时督促相关部门进行修改完善,确保制度的针对性、可操作性和强制性。

第二章  工青妇及群团工作

    第九条  成立共青团、工会和妇女等群团组织。在上级部门和院两委会的领导下按照相关章程,围绕林业科研工作开展活动;按时进行改选或换届。

    第十条  群团组织依据有关组织章程制定切合本院实际的工作制度,在制度规定的范围和条件下开展活动。

    第十一条  群团组织按照上级组织的要求和工作实际积极开展扶贫济困、文体娱乐和巾帼建功等活动。结合本院实际积极开展文化建设,营造积极向上具有特色的文化氛围。

第三章  会议及报告制度

第十二条  职工大会制度。职工大会是职工行使民主权利的重要形式,主要职责是:听取院工作报告,讨论发展规划、改革方案、年度工作计划、职工队伍建设等重大问题,并提出意见和建议。职工大会至少每半年召开一次,每次会议必须有三分之二以上职工出席。

第十三条  院长办公会议制度。院长办公会议是研究、决定、布置、检查重要工作的会议,旨在增强行政决策的科学性、预见性,发扬民主、互通信息,使纵向、横向工作不脱节。会议实行民主集中制,由院长主持,领导班子成员参加,必要时可以召集各室负责人参加。

第十四条  院务会议制度。院务会议是研究解决全院日常工作的会议,旨在安排全院日常性工作,督促检查各室阶段性工作完成情况;安排落实院长办公会议精神,确定具体执行方案;审议年度工作总结及各室提出的专项报告;研究确定表彰全院先进工作者、先进集体等事宜;研究目标责任考核及奖罚兑现的有关事宜;研究确定各室业务分工、配合协调以及其它需要院务会议研究决定的事宜。院务会议由院长或院长委托副院长主持召开,领导班子成员及各室负责人参加,由办公室负责组织,并将会议议题、时间、地点提前通知参会人员。各室要充分做好准备,拟定讨论及汇报提纲,根据会议主题提出问题及建议。院务会上,副院长汇报分管工作进展情况,各室、小组负责人汇报工作完成情况。

第十五条  各室需提交会议讨论的事项,提请部门应及早做好上会准备,分管副院长审核并提出处理意见,并报办公室安排会议。会议决定的事项,分管副院长、各部门应坚决遵照执行,办公室负责检查督办。

第十六条  民主生活会制度。每年要举行一次以上的班子民主生活会,互相交流思想和工作体会,开展批评和自我批评。努力营造既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

第十七条  各类会议开会时间、地点、参加人员、研究事宜由办公室负责通知。所有参会人员必须做好会议准备,按时到会,遵守会场纪律。会议记录由办公室负责。需要签发《会议纪要》的,由院长签发,发至院长、支部书记、副院长及各室负责人。

第十八条  请示报告制度。重要工作的进展情况和对某项工作的安排、建议;院领导交办的重要事项的完成情况;发生的重大突发性事件;其它需要请示报告的事项,一般由室主任先向分管副院长汇报,遇有紧急情况或分管副院长不在时可直接向院长汇报,院长不在时可直接向书记汇报。各室主任离张外出,须经分管院领导同意,并报知院长。

第四章  科研与引智

第十九条  科研与引智工作是我院的主要工作,为了确保我院科研工作的正常开展,努力创建特色科研院所,紧紧围绕“科学研究成果优先”的原则,在院委会的统一领导和分管副院长的具体负责下,构建以科研室为依托,以项目(课题)组为主体,全院职工人人参与的林业科研工作体系,努力提高我院的科研水平。

第二十条  成立以院长为组长、分管副院长为副组长,其他副院长为成员的科研工作领导小组,统一领导,全面协调全院科研工作,对科研工作进行决策和规划;审议每年科研工作计划、负责项目(课题)的审题及审批;对已立项的项目(课题)成立课题组,选定项目(课题)组组长;具体研究工作由分管副院长统一安排。院里重点支持国家项目(课题),扶持省、市级项目(课题),鼓励自列研究项目(课题)。

第二十一条  科研管理室负责全院科研工作的组织和管理,按全院科研工作的要求和安排,在科研工作领导小组的指导下,拟定年度科研工作计划和中长期科研发展规划;根据项目(课题)总体实施方案拟定研究计划;负责相关项目(课题)研究的落实、管理、督导和服务,搞好全院科研项目(课题)成果验收及鉴定的组织工作;负责拟定项目(课题)的论证、研究及总结工作;组织国家、省、市级项目的立项、储备和自列项目(课题)的立项工作;组织全院开展专业理论和科研方法学习、培训活动,为专业技术人员提供科研信息和资料,不断提高专业技术人员的科研意识和水平。 

第二十二条  科研项目和研究课题实行分管领导负责下的项目(课题)组长负责制。项目(课题)组长负责项目实施、项目(课题)研究的日常管理工作,明确成员分工,组织方案实施;每月召开一次项目(课题)进展情况研究会,半年举行一次项目(课题)汇报活动,一年召开一次项目(课题)研讨会,对项目(课题)进行专题评估。

第二十三条  项目(课题)组成员要团结协作,共同进行项目(课题)研究,及时解决发现的问题。项目(课题)组长对原方案或数据中的不妥之处经核定后及时调整。

第二十四条  鼓励职工撰写、发表论文。发表论文须经科研领导小组审核;在非法刊物上发表文章,根据相关规定追究当事人责任。凡发表的学术论文应与实施项目(课题)相一致,并作为项目(课题)验收、鉴定时的附件材料,经审核同意发表的论文版面费按规定报销。

第二十五条  成果获得国家、省、市级奖励,奖金由项目(课题)组支配。奖金分配比例按《张掖市科学技术奖惩办法》执行。

第二十六条  市级以上学术带头人、副高以上职称专业技术人员及项目(课题)组组长每年至少在省级以上学术刊物上发表学术论文一篇。当年没有发表论文者,须提交阶段性总结报告。

第二十七条  引智项目是科研工作的重要组成部分,具体工作由科研室和办公室负责承办。负责做好项目的协调、指导、服务工作;主动贴近引智项目单位,掌握、了解和提供聘请国(境)外专家情况和引智信息;加大优秀项目的引进力度;及时了解重点引智项目在引智过程中遇到的问题和困难;引智项目结束后及时形成书面总结材料向院委会汇报。

第五章  职工管理

第二十八条  职工必须服从工作分配和调动,不服从分配或调动者,从分配或调动之日起按待岗处理。

第二十九条  严禁利用工作之便偷盗、倒卖苗木、穗条及生产资料等公共财产,不得以冒领现金等方式谋取私利。如有违反,数额较小的除追回损失外,扣发一月至全年奖励性绩效工资。若扣发全年奖励性绩效工资,同时不予核发年度其他奖金,并视情节轻重给予待岗处理。数额较大的移交有关部门处理。

第三十条  在工作中因责任心不强或违规操作,造成技术失误、仪器设备和工具损坏、丢失等,承担相应的经济责任,事故责任重大者扣发一月至全年奖励性绩效工资。若扣发全年奖励性绩效工资,同时不予核发年度其他奖金,并视情节轻重给予待岗处理。

第三十一条  严禁吸毒、聚众赌博及刑事犯罪。聚众赌博者,没收赌资,并扣发一月至全年奖励性绩效工资。若扣发全年奖励性绩效工资,同时不予核发年度其他奖金,并视情节轻重给予待岗处理;吸毒者或因吸毒承担刑事责任人员,按照国家有关法规执行。

第三十二条  严禁打架、闹事,若有违反,在第一时间进行通报,并扣发双方当事人当月奖励性绩效工资,再经单位认定责任后另扣除责任方三个月奖励性绩效工资。因打架原因不上班者视为旷工,若造成一方住院治疗,住院者住院期间旷工所扣工资由责任双方按比例承担。双方在职工大会上作出检查,所产生责任由双方按实际情况分别承担,情节特别严重的报上级主管部门给予行政处分。对于不服从单位工作人员管理,无理取闹,动手打人者,扣发当月至全年奖励性绩效工资。

第三十三条  对造谣惑众、拉帮结派、捣弄是非、诬告或诽谤他人人格者,扣发当月奖励性绩效工资,并在职工大会上作出检查。

第三十四条  对自行要求或联系借调到其它单位工作的人员,回单位后,无合适岗位按待岗处理,待岗期间停发工资。

第三十五条  违反第二十八条至三十四条规定一项及以上者取消年终先进个人评选资格。受到有关处罚再犯者,加倍处罚。

第六章  考勤

第三十六条  全员一律执行考勤制度,由各室主任负责考勤。考勤人员必须当日考勤,做到真实、准确,于每月1日前由分管领导审核、审查签字后送财务室,由财务室根据考勤情况报送工资材料。考勤弄虚作假,由室主任及分管院长承担相应责任。

第三十七条  病事假。

1、因病因事请假者,须以书面形式办理请假手续,并按批准权限逐级审批,请假期间所遇节假日一律计入准假天数内。未经批准擅自离开岗位,一律按旷工处理。批准权限:1天由室主任审批,2天由分管副院长审批,36天由院长审批,6天以上由院委会研究批准;各室负责人请假1天由分管副院长审批,2天以上由院长审批;副院长请假由院长审批;院长、支部书记请假由上级部门主管领导审批。原则上大忙季节或有突击性工作任务时不得请假。无特殊情况确需请假者,病事假期间停发工资及一切福利待遇。

2、全年允许请假6天。6天以内按日均工资的50%发放工资,超过一天扣发一天日均工资。请假人按批准天数享受假期,因特殊情况需续假者,必须办理续假手续,否则,按旷工处理。客观原因不能书面请假的,须先行电话请假,上班后及时补办手续。

3、请假人的补岗工作由各室负责人统一安排。

4、因病住院,凭医院证明办理请假手续,经室主任、分管副院长、院长批准后住院治疗,出院后凭出院手续办理销假手续。急病须在3日内报告并补办请假手续。住院期间工资正常发放。住院时间按医院入、出院手续为准。超出时间按事假或旷工处理。

出院后需要在家休息的,经批准后按50%的财政工资发放(患有同一重大疾病、骨折、手术治疗后的除外)。

其它一般疾病出院后需要在家休息的,经批准后按事假处理。再续请假者,按事假办理。

一般疾病多次(二次以上,含二次)住院的,住院期间按事假处理。

未经批准出院后在家休息的,一律按旷工处理。

5、请长期病假的时间最长为一年(按市人社局张人社函〔201418号文件规定办理)。上班期间发生工伤事故的,由单位协助办理工伤医保手续,需住院治疗或休假的,参照第三十七条第四款办理。

6、请长期事假期间,停发一切工资福利。4—9月上班,发放上班期间工资、奖励性绩效工资及福利;10翌年3月上班发放工资,但不发放奖励性绩效工资及相应福利。原则上不安排10翌年3月上班。

7、职工子女参加高考后被大专院校录取,若职工本人送子女到校报到,最长可享有10天假期,计入年休假。

8、离岗创业人员按照市人社局(张人社函〔201411号)文件规定执行。

第三十八条  事假期间,属财政供养的职工,其社保“五金”的个人部分和财政拨款的不足部分均由其个人承担;属自收自支类别的职工,其社保“五金”均由个人全额承担。上述缴费额当年结算,当年向单位缴清,不得跨年度核缴。当年不能结清相关社保“五金”费用的,职工事假结束后,单位暂不安排工作岗位;续假者将不再办理事假手续。

第三十九条  旷工。

1、旷工一天,扣发三天日均工资;累计旷工3天以上者,不享受年度业绩奖金、全年奖励性绩效工资。

2、连续旷工15天或累计旷工30天以上者上报主管部门予以除名。

3、集体活动迟到、早退均按半天旷工处理。其它工作期间,迟到、早退累计第三次时按旷工处理。

第四十条  因工作需要加班时,必须无条件服从安排。全院集体加班不另行安排调休,个别岗位加班由室主任安排调休。

第四十一条  职工按国家有关规定享受婚假、产假、丧假、护理假。冬闲时节可根据相关规定享受探亲假、带薪年休假。

第七章  值班

    第四十二条  值班人员包括带班人和值班人。带班人为值班第一责任人。带班人负责交接班并填写值班记录,值班人员须本人签名。

    第四十三条值班人员负责全院护林防火、供电、供暖、供水设施监管、单位及职工财产安全。

    第四十四条值班人员须坚守岗位,定时巡查,及时发现隐患并排除,不能排除的及时汇报带班领导。因玩忽职守发生事故或造成损失,由值班人员负全部责任。 发生安全事件,第一时间向分管领导和主要领导报告,同时按照领导指示进行应急处置。

    第四十五条 分管领导和办公室主任不定期进行值班巡查。因督查不力,值班人员缺岗,扣罚当日值班负责领导、分管领导和办公室主任各50元。

第四十六条  带班人负责做好交接班工作。交接班时,两班带班人检查值班情况,认真填写值班日志并签字交接。交班时发现问题,责任由上一班负,交班后一切责任由下一班负。接班人不能按时到岗的,交班人向带班领导电话交班。

第四十七条  值班期间不得缺岗(含迟到、早退),缺岗一次扣发缺岗人员当月奖励性绩效工资;同时扣发带班人工资50元。带班人先期报告或者值班记录记载清楚者,不再追究带班人责任。不填写值班记录者,扣罚带班人20元。

    第四十八条  值班人员不允许请假,确有急事、出差、或已请假不能到岗者,须经分管领导和带班人同意并在办公室备案后,由当事人自行与他人协商换班替岗,值班责任由替班人承担。科技推广室值班人员按照年度工作情况由院里通知具体值班时间。

第四十九条  值班人在值班期间如遇单位临时安排其它工作不能正常到岗值班,须报知分管领导,但必须在晚700至翌日交接班时间在岗。

第五十条  值班人员不得随意换班,确需换班者,须经带班人和分管领导同意,并在办公室备案。值班责任由顶班人承担。

第五十一条 外大门固定的值班人员要坚守工作岗位。保安公司值班人员按《合同》要求执行。不得迟到早退,迟到一次按半天旷工处理,第二次迟到按旷工一天处理。要认真登记来访宾客信息,礼貌相待。保持值班环境卫生。

第五十二条 值班制度的具体事宜按照专项值班制度执行;专项值班制度由院委会根据客观情况适时调整。

第八章  财务及财产管理

第五十三条  财务直接面向单位法人负责,按照《会计法》、《事业单位会计准则》及单位有关规定,围绕单位日常工作开展现金收支、票据处理、费用核销和各类报表编制等业务。做到账账相符,账物相符,账证相符,账表相符;票据装订规范,财务档案齐全。

第五十四条  各项活动发生的费用,坚持先审批,后开支;票据先审核,后签批。大宗开销须经院委会审核同意后方能支出。财务开支和费用核销坚持主管领导“一支笔”审批原则。禁止弄虚作假或虚报冒领等违纪行为。

第五十五条  财务要按月编制财务报表,及时反映单位目前的经济状况和债权债务,分析和提出合理的财务建议。

第五十六条  单位的财产实行分类管理。固定资产建立台账,由使用人申领,办公用品、生产耗材,购进时要验收,使用时要登记。

第九章  安全生产

第五十七条  全院职工必须树立高度的安全生产意识,严格遵守操作规程和安全规章制度。

第五十八条  院领导要经常性按照“谁分管,谁负责”的原则开展安全生产教育,定期检查安全生产措施落实情况,防患于未然。

第五十九条  对各自使用和保管的现金、票证、物资、设备、物品、工具、印件、文件等要按规定使用管理,以防失窃。资料室保存的重要档案、凭证,未经主要领导批准,任何人不得翻阅、复印。

第六十条  在起苗过程中,负责人要亲临现场跟班作业,注意高(低)压线、通讯线路及人身的安全。严格规范和使用农药及化学试剂,对违反药品使用规范和违反化学药剂使用规定造成责任事故的,按单位考核相关规定执行,并取消当事人当月林业有毒有害岗位津贴。

第六十一条  各类机动车驾驶员,必须严格遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》,安全驾驶,严禁违章行车,确保车辆和人身安全。未经有关领导批准,驾驶员不得擅自出车,一经发现扣发当月奖励性绩效工资;造成事故由驾驶员个人承担全部责任。

第六十二条  严禁在油库、车库、仓库、木材集中堆放场地和存放易燃、易爆物品的地方使用明火。否则,发生事故追究用火者的相关责任。

第六十三条  水电管理人员要经常检查和维护水电设施,发现隐患及时排除。因责任心不强造成水电资源浪费,追究当事人经济责任。职工不得私接电线或使用大功率用电器,一经发现,扣发当事人当月奖励性绩效工资;责任不清者,对该宿舍住宿者人均扣除奖励性绩效工资200元,同时扣罚电管人员当月奖励性绩效工资。

节约用水用电,职工宿舍杜绝“长明灯”,职工班后回家,其宿舍出现“长明灯”的,对当事人处罚当月奖励性绩效工资200元,责任不清者,对该宿舍每人处罚当月奖励性绩效工资50元。

第六十四条  如有各类事故发生,应立即处理并向上级报告,并保护现场。对违反安全制度操作规程而造成事故,要追究当事人的经济和法律责任。

第十章  护林防火

第六十五条  组成由分管院长为组长,各室相关人员为成员的防火小组,负责全院的护林防火日常工作。全院职工要有高度的责任感、坚持“以防为主、积极消灭”的方针,杜绝林地火灾事故的发生。

第六十六条  建立一支以共产党员、青年团员为骨干的灭火队伍。一旦发生火警,全体人员义不容辞、全力以赴组织扑救,并及时报告上级护林防火组织。

第六十七条  行政领导班子要把护林防火工作列入工作的议事日程,特别是在防火期间,要经常性的巡回检查防火情况,制定措施,交流经验,寻找差距,落实好防范措施。

第六十八条  加强对护林人员和全院职工的防火安全教育,树立高度的工作责任心和防火意识,保持高度警惕。

第六十九条  严格控制火源。未经负责人批准和没有安全措施的情况下,不得随意在林地内用火,发生事故追究当事人的责任。

第七十条  对在护林防火中有突出贡献者给予嘉奖,对临阵脱逃者严肃处理。

第十一章  考核

第七十一条  依据《事业单位工作人员考核暂行规定》和年度工作目标内容,每年年底进行绩效考核。主要包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。德,主要考核政治、思想表现和职业道德表现;能,主要考核业务技术水平、管理能力的运用发挥,业务技术提高、知识更新情况;勤,主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况;绩,主要考核履行职责情况、完成工作任务的数量、质量、效率,取得成果的水平以及社会效益和经济效益。

第七十二条  实行实绩动态考核制,即以年度目标任务为依托,以实绩为重点,以平时考核为基础的考核机制。对年初目标按时序分解,强化分级考核、跟踪考核、部门联动考核,采取自评、互评、群众评议、组织考察等多种方法,确定等次。

第七十三条  考评原则。考评工作实行领导点评和民主测评相结合的双轨考评制,采取平时考核、中期考核和年终考核的办法。分管领导按分工考评自己主管的室和工作人员,上级考下级、正职考副职、一级考一级、一级对一级负责。在推行目标考核过程中应与部门责任制度、考勤制度、技术、质量及经济责任制进行挂钩。在考核制度设计上应尽量做到定量化,建立工作台帐制度,加强日常检查和考核。

第七十四条  考核机构。建立考评委员会,院委会和各室主任负责考评工作,办公室具体负责考评。由分管院长负责制定分管部门的考核办法。办法要明确考核内容,量化各项考核指标,增加绩效考核的可操作性。从实际出发,确定考核的内容应以承担现职工作所需具备的素质和完成工作目标需具备的条件为基本依据。细化标准,硬化指标,量化打分,增强操作性。

第七十五条  定期例会。院考评委至少每季召开会议;各室根据年度工作进度不定期召开会议总结、研究、部署考核工作。

第七十六条  定期检查。除不定期的抽查外,院考评委每季检查一次考评工作。室主任加强平时考核资料的积累,充分考虑平时考核的比重,以解决年终考核与平时考核脱节问题。考核工作以室为单位根据工作进度进行。

第七十七条  分管领导每月初要根据年初制定的工作目标和工作计划,确定本月的工作任务,室主任具体落实,按工作计划完成每项工作。分管领导要经常督促、检查、评定工作人员的记实工作。工作人员存在以下现象之一的扣除相应考核分:1、造成不良影响,经院委会决议,在院委会或全院干部职工大会上受到点名批评的或受到全院通报批评的;2、未经请假2次不参加政治学习、集体活动或义务劳动的;3、工作严重失职,造成差错的;4、月累计请假(不含年休假)10天(工作日)以上及迟到早退屡教不改的;5、违反规章、纪律等但尚未造成严重后果,经调查核实确有其事的。

第七十八条  半年考评。半年考评工作,以室为单位,分管领导和工作人员依据各自工作任务的完成情况,认真进行自我检查、总结,经民主评议,由分管领导签署考核意见。由院委会依据目标完成情况和工作情况检查、考评。评比结果作为年终总评的依据。

第七十九条  年终总评。每年年末,对分管领导及其工作人员进行全面、系统的考评。院考评委组成考评小组,采取分管领导牵头,室内考评的办法对各室进行考评。在各室及其工作人员个人述职、自我检查总结、民主评议、主要领导考评副职、副职考评室主任和工作人员、认定合格的基础上,考评小组采取听、看、谈、查的办法考核评定各室及其分管领导的工作任务完成情况及其他方面的情况,由考评小组综合考评情况,经民主评议,初步确定先进集体奖励等次。先进个人由各室按比例经职工大会民主投票,最后由考评委研究确定。

第八十条  考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。对德、能、勤、绩表现较差,在年度考核中难以确定等次的人员,可先予以告诫,期限为三至六个月。告诫期满有明显改进的,可定为合格等次,不能限期改进的定为不合格等次。

第八十一条  专项考核可根据特殊需要或突发事件情况及时进行,包括项目中期评估、生产观摩大检查、财务审计检查等。

第八十二条  奖励性绩效工资根据考核结果发放。考核分值为每分520元,奖罚在奖励性绩效工资中执行,平时违规违纪的处罚在决议形成后的次月从奖励性绩效工资中执行。

第十二章  奖罚

第八十三条  中层管理人员、小组长及取得院级先进(优秀)个人的职工可享受院优惠政策。优惠政策根据院里安排的各类活动确定。

第八十四条  先进集体和先进(优秀)个人,由院委会给予奖励。

第八十五条  鼓励全院职工提合理化建议,所提建议一经采纳,由院委会酌情加考核分。鼓励没有宣传任务的人员发表宣传稿件,稿件被采用后按照刊物级别予以加分。

第八十六条  受到大会书面检讨处理的,取消年终评优资格;受到待岗处理的,待岗时间最短1月,待岗期间停发工资,取消个人工资中的单位自筹部分。

第八十七条  对于小错不断,大错不犯,出工不出力的个别人员,采取诫勉谈话,谈话以主要领导为主、分管领导为辅,谈话由办公室登记并通知本人,第三次起扣除被谈话者当月奖励性绩效工资。

第十三章  附则

第八十八条 本制度由院委会负责解释。

第八十九条  本制度自修订之日起施行。

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